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引言
本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南京市政府信息公開規定》要求,由南京市農業委員會編制的2012年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、復議、訴訟和申訴情況、政府信息公開的收費及減免情況,以及存在的主要問題和改進情況。南京市人民政府網站“中國南京”和南京市農業委員會網站“金陵農網”可下載本報告電子版。如對本報告有任何疑問,請聯系南京市農業委員會辦公室。
一、概述
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南京市政府信息公開規定》要求,2012年度我委政府信息公開運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均順利開展。
市農委在政務公開中堅持嚴格依法、真實準確、及時便民的原則,堅持按照法律、法規和政策規定,對各類行政管理和公共服務事項,除涉及國家秘密、國家明文規定不得對外公布的信息和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外,全面如實公開。堅持按照規定的程序和制度,對應該公開的事項,采用方便快捷的方式及時公開。專門成立了政府信息公開領導小組,市農委主任為組長,分管主任為副組長,辦公室、政策法規處、市場與經濟信息處、綜合處(宣傳處)、組織人事處、監察室等處室負責人為成員,辦公室為處理政府信息公開工作的專門機構。同時,逐步完善政府信息公開有關制度,對信息報送提出明確要求,完善細化操作流程,監察室及時開展行政效能監察,有效推動全委政務信息公開。此外,加強信息公開培訓指導工作,全年共舉辦與網站建設有關的農業信息知識培訓17次,共培訓人員2700余人次。
二、政府信息主動公開情況
完善政府信息公開內容。嚴格政府信息公開時限,主動公開的政府信息在形成或變更之日起20個工作日內發布或更新。2012年,我委以“金陵農網”為信息發布平臺,主動公開政府工作動態、公開目錄、依申請公開內容、政府信息公開指南、年度報告等,設立主任信箱、專家信箱專門接受群眾投訴咨詢和建議。2012年,市農委在“政府信息公開統一平臺”上更新信息1811條(包括工作動態1534條、市重點工作保障51條、人事信息16條等),在線辦理36件,網站受理投訴建議38條,受理“主任信箱”11條。在主動公開的信息中,涵蓋國家法律法規、部門規章、地方性法規等政策法規類信息,以及林業、畜牧、蔬菜、水產、農機、農業信息化、農業標準化等工作業務類信息等。同時,參照《南京市人民政府信息公開指南》,修訂完善市農委信息公開指南,要素完成、內容準確。
拓展政府信息公開渠道。通過報刊、廣播、電視、雜志等公共媒體公開發布農業工作重要信息。2012年,《南京快報》錄用信息53篇,《綜合信息》錄用信息54篇,編印農委《農業簡報》113期。召開新聞發布會1場,省市電視媒體報道100余期,平面媒體報道200多篇,其中第八屆中國南京農業嘉年華在中央七套《聚焦三農》節目播報。同時,加強與江蘇農村經濟雜志社合作,聯系《都市農業》欄目制作節目52期,擴大農業部門工作的社會影響力。
加強網上政務大廳建設。行政許可事項按照市政府要求全部進駐南京市政務服務中心,實現了行政許可事項、處罰事項等均在網上運行,行政許可事項可在網上受理,結果可在“農林政務網”公告和查詢。網上政務大廳公示了所有行政事項,其中行政許可19項、行政處罰122項、行政強制6項、行政征收5項,并提供辦事指南和材料下載,公示法律依據和處罰流程等信息。2012年在網上共辦理各類行政許可148061件(份),按期辦結率為100%;行政處罰11件,100%結案;“12345”政府服務熱線有效受理訴求154件,“122”社會求助熱線受理群眾求助127件,“12316”服務熱線撥入5618次。
三、政府信息依申請公開和不予公開情況
嚴格按照規定公開我委依申請公開受理機構的名稱、辦公地址、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱以及受理方式等內容。嚴格執行公開保密審查制度,除涉及國家秘密、國家明文規定不得對外公布的信息和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外,全面如實公開。2012年我委網上受理依申請公開1件,主要是咨詢“農民資金互助合作社”政策問題,因不屬于我委機關公開范圍,已按照規定告知申請人掌握該信息的機關名稱和聯系方式。
四、復議、訴訟和申訴情況
2012年度,我委未發生因信息公開提起復議、訴訟和申訴情況。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2012年度,我委未發生政府信息公開收費及減免情況。
六、存在的主要問題和改進情況
2012年我委圍繞政府信息公開和網上陽光政務,開展了系列卓有成效的工作,包括行政許可集中受理,完善信息公開制度等。但同時還存在一些不足,主要是公開時效性有待提高,公開渠道有待完善。2013年度,我委將加強信息公開隊伍建設,力爭做到主動公開的政府信息在形成或變更之日起15個工作日內發布或更新,同時繼續加強網站平臺建設,讓企業群眾能更快捷地獲取信息,方便企業群眾網上網下辦事。